Ředitelství silnic a dálnic se připravuje na proces EIA, který má komplexně vyhodnotit plánovaný záměr, tj. zda lze vést šestiproudou dálnici s očekávanou intenzitou dopravy přes 100 000 vozidel/den (a to s velkým podílem kamionů) přes přírodní park Draháň-Troja s řadou přírodních památek a nemovitou kulturní památkou hradiště Zámka.
Jedná se o stavbu mezinárodní dálnice propojující koridory TEN-T, tj. dálnice, která v rozporu s požadavky EIA je vedena v jediné (invariantní) prosazované trase a protíná na obou březích Vltavy evropsky významnou lokalitu EVL Kaňon Vltavy u Sedlce, tedy zvláště chráněná území v systému NATURA 2000. Posouzení vlivů na životní prostředí v procesu EIA je stěžejním postupem, který má mít nezpochybnitelný přínos pro ochranu životního prostředí a má umožnit předejít škodlivým důsledkům, které by schválený záměr mohl způsobit.
Ředitel ŘSD Radek Mátl na síti Twitter 19. května 2023 zveřejnil tuto informaci:
„Dokumentace EIA na SOKP 518, 519 a na SOKP 520 se dokončují vč. zapracování nového nařízení vlády č. 272/2011 o hlukových limitech a budou odevzdány na MŽP již v čistopise po zapracování všech připomínek začátkem července t.r. (SOKP 518, 519), resp. začátkem srpna t.r. (SOKP 520).“
Během května 2023 se v registru smluv objevily smlouvy, které uzavřelo ŘSD a které mají za cíl přesvědčit veřejnost a dosáhnout kladného stanoviska EIA.
16. 5. 2023 byla zveřejněna smlouva
„Komunikace strategických aktivit ŘSD / Pražský okruh – stavby 518, 519 a 520“,
kterou uzavřelo ŘSD s největší českou komunikační PR agenturou
https://smlouvy.gov.cz/smlouva/24448395
Smluvní stranou je AMI Communications, spol. s r. o. – www.amic.cz
Cena zakázky bez DPH: 1 447 500 Kč vč. DPH: 1 751 475 Kč
U smlouvy je Příloha č. 1 – Specifikace Služeb, v níž se uvádí:
Výchozí situace:
D0 je klíčovou dopravní stavbou ČR. Jednou z podmínek pro její realizaci je širší shoda a podpora veřejného mínění na dokončení úseků 518, 519 a 520.
Projektový cíl:
Dosažení maximální možné shody v území a kladného stanoviska EIA pro dostavbu úseků 518, 519 a 520 Pražského okruhu.
Cíl komunikace:
Změna postoje / chování obyvatel dotčených oblastí Prahy – podpora dokončení Pražského okruhu / kladné stanovisko EIA.
Milník 2023:
Veřejné projednání EIA na jednotlivé úseky ve 2. polovině roku 2023.
Časový horizont:
9 měsíců s opcí na další aktivity v souvislosti s určeným tématem dle vývoje situace / veřejného mínění.
Příloha č. 1 – Specifikace Služeb také uvádí podrobný rozpis pro analytické služby, redakční služby, produkční služby, komunikaci s médii, online služby a zajištění garantovaného mediálního prostoru v celostátních médiích s vysokým mediálním zásahem (VLM, Borgis, Mafra, HN, ČT, NOVA, PRIMA, Seznam.cz) pro prezentaci stanoviska Objednatele.
24. 5. 2023 byla zveřejněna smlouva
„Proaktivní konzultace a mediace pro komunikaci projektů SOKP 518,519 a 520 v dotčených územích“
ŘSD ji uzavřelo s expertem na mediální a krizovou komunikaci
https://smlouvy.gov.cz/smlouva/24545483
Smluvní stranou je PhDr. Martin Opatrný, Ph.D. – výkonný ředitel prclinic.eu
Cena zakázky bez DPH: 240 000 Kč vč. DPH: 290 400 Kč
Použité pojmy vysvětluje slovník cizích slov:
proaktivní konzultace … ofenzivní udělení odborné rady, které je zaměřeno „dopředu“,
mediace pro komunikaci … zprostředkující zásah pro sdělení/oznámení.
ŘSD si u experta na mediální a krizovou komunikaci objednalo toto:
Objednáváme u Vás: Služby spojené s komunikačními a promočními aktivitami ve prospěch finalizace přípravy severních úseků Pražského okruhu. Komunikaci se samosprávou, vyhledávání konfliktních názorů a argumentace ve prospěch projektu. Objem služeb je přibližně 15 hodin měsíčně obsah služeb se může měnit dle aktuálních potřeb projektu, přičemž Cena je stanovena jako maximální a nepřekročitelná.
[ … ]
Plnění dodejte ve lhůtě květen-říjen 2023
na základě jednotlivých dílčích objednávek
17. 8. 2023 byla zveřejněna smlouva
„Komunikace strategických aktivit ŘSD / Pražský okruh – stavby 518, 519 a 520“
uzavřená s agenturou specializující se na krizovou komunikaci
https://smlouvy.gov.cz/smlouva/25472747
Smluvní stranou je Spindoctors s.r.o. – http://spindoctors.cz/
Cena zakázky bez DPH: 1 188 000 Kč vč. DPH: 1 437 480 Kč
V roce 2024 byly v registru smluv uveřejněny další smlouvy a dodatky:
4. 1. 2024 byly zveřejněny smlouvy
D0 518 Technická a obsahová správa facebookového profilu prazskyokruh.info
https://smlouvy.gov.cz/smlouva/27144743
Smluvní stranou je ECHO Public Relations s.r.o.
https://www.echopublicrelations.com/
Cena zakázky bez DPH: 227 520,00 Kč vč. DPH: 275 299,20 Kč
D0 518 Technická a obsahová správa webových stránek www.prazskyokruh.info
https://smlouvy.gov.cz/smlouva/27144747
Smluvní stranou je ECHO Public Relations s.r.o.
https://www.echopublicrelations.com/
Cena zakázky bez DPH: 239 700,00 Kč vč. DPH: 290 037,00 Kč
19. 1. 2024 byl zveřejněn
Dodatek č. 1 Komunikace strategických aktivit ŘSD / Pražský okruh – stavby 518, 519 a 520
https://smlouvy.gov.cz/smlouva/27338679
Smluvní stranou je Spindoctors s.r.o. – http://spindoctors.cz/
Cena zakázky bez DPH: 118 800,00 Kč vč. DPH: 143 748,00 Kč
Dodatek č. 1 – Proaktivní informační kampaň před zahájením stavby SOKP 511
https://smlouvy.gov.cz/smlouva/27338675
Smluvní stranou je Spindoctors s.r.o. – http://spindoctors.cz/
Cena zakázky bez DPH: 80 620,00 Kč vč. DPH: 97 550,20 Kč
Poznámka pod čarou:
Na Právnické fakultě Univerzity Karlovy na Katedře práva životního prostředí vypracovala v roce 2018/2019 Mgr. Eliška Dvorská obsáhlou disertační práci „Posuzování vlivů na životní prostředí v mezinárodním, evropském a českém právu“. Soustavám chráněných území evropského významu Natura 2000 se věnuje v úvodní části 1.2.2 Směrnice o stanovištích a směrnice o ptácích (na straně 23/269). Dále ve své práci mj. uvádí v části 1.2.4 Směrnice a nařízení upravující účast veřejnosti:
Za účelem dosažení souladu unijního práva s Aarhuskou úmluvou bylo přijato několik
sekundárních právních předpisů EU, resp. ES. Jsou jimi směrnice o přístupu veřejnosti
k informacím o životním prostředí,62 směrnice o účasti veřejnosti63 a nařízení o použití
ustanovení Aarhuské úmluvy na subjekty a orgány Společenství.64
Z hlediska posuzování vlivů na životní prostředí je důležitá především směrnice o účasti
veřejnosti, kterou byly do směrnice EIA vloženy definice „veřejnosti“ a „dotčené
veřejnosti“, informační povinnosti povolujících orgánů, práva veřejnosti na účast
při rozhodování o záležitostech životního prostředí a přístup veřejnosti k soudní ochraně.
Bude Ministerstvo životního prostředí při vydání stanovisko EIA k předloženému záměru na dokončení dálničního okruhu D0 postupovat v souladu s platnou legislativou?
Nebo podlehne požadavku Ministerstva dopravy podpořenému placenou mediální kampaní a na ochranu přírody, životního prostředí a zdraví obyvatel zcela rezignuje?
Publikováno 31. 5. 2023 a doplněno 20. 2. 2024